Mécanisme européen de protection civile

Etats participants
Les 27 Etats membres de l’UE ainsi que la Norvège, l’Islande et le Lichtenstein participent à ce mécanisme qui peut intervenir sur le territoire de ces Etats ou en dehors.

Les types de catastrophes
Le mécanisme peut être activé pour tous types de désastres qui dépassent la capacité d’un Etat : catastrophe naturelle, technologique, radiologique ou environnementale (y compris la pollution marine accidentelle), ou acte terroriste.

Mesures engagées pour ce mécanisme
-      établir un inventaire des équipes de secours et d'intervention disponibles dans les États membres;
-      élaborer un programme de formation destiné aux membres des équipes d'intervention et de secours;
-      mettre en marche des ateliers, des séminaires et des projets pilotes relatifs aux principaux aspects des interventions;
-      constituer des équipes d'évaluation et de coordination;
-      mettre en place un centre d'information et de suivi (MIC), ainsi qu'un système commun de communication et d'information ;
-      mettre en place un système commun de communication et d'information d'urgence (CECIS) entre le MIC et les points de contact des États membres ;
-      contribuer à élaborer des systèmes de détection et d'alerte rapide ;
-      faciliter l'accès aux ressources en matériel et en moyens de transport grâce à la fourniture d'information sur les ressources disponibles auprès des États membres et au recensement des ressources provenant d'autres sources ;
-      mettre à disposition des moyens de transport complémentaires.

Réaction aux urgences
L'organe opérationnel du mécanisme est le centre de suivi et d'information (MIC) basé à la Commission européenne à Bruxelles et qui est disponible 24 heures sur 24.
Tout pays peut demander une assistance directement à un État membre ou par l'intermédiaire du MIC qui transmet alors immédiatement la demande au réseau des points de contact nationaux. Ces derniers indiquent au MIC s'ils sont en mesure de fournir de l'aide. Le MIC compile ensuite les réponses obtenues. Le pays concerné sélectionne alors le type d'assistance dont il a besoin et prend contact avec les pays qui la proposent. Le MIC apporte un soutien technique et joue un rôle de centre d'information qui collecte des données et en diffuse des mises à jour régulières à tous les pays participants.

Financement
Les coûts sont pris en charge par l’Etat qui requiert l’assistance. Les Etats qui aident l’Etat demandeur peuvent le faire gratuitement, ce qui est souvent le cas. Depuis 2007, jusqu’à 50% des coûts de transport peuvent être pris en charge par la Commission.

Comment bénéficier de ce mécanisme ?
En France, la Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles du Ministère de l’Intérieur est le point de contact national.

Exemples d’actions déjà menées
Ces deux dernières années, le mécanisme d’intervention a été sollicité 15 fois pour des feux de forêts en Europe par exemple. Hors du territoire de l’UE, la crise libanaise de 2006 ou le tsunami de 2004 en Asie ont bénéficié de ce mécanisme.
Concernant plus particulièrement les feux de forêts, on note la mise en place d’un projet pilote de 4.375 millions d’euros : la réserve tactique de l’UE contre les feux de forêts (EUFFTR). Ce projet est financé à 80% par la Commission et à 20% par la France qui en est le chef de file.
Ce projet a déjà été mis en œuvre par exemple en Corse à l’été 2009. Il s’appuie entre autres sur deux canadairs ainsi que sur des hélicoptères et une équipe professionnelle.