Les collectivités locales appelées à démontrer la valeur ajoutée de la coopération décentralisée

La direction générale Développement de la Commission européenne a lancé cet été une consultation concernant le soutien de l’Union européenne à la coopération décentralisée et aux ONG, dans le cadre de la politique européenne de développement.

Sur la base du programme thématique « Acteurs non étatiques et autorités locales dans le développement », publié en janvier dernier, la Commission prépare  un « document de stratégie thématique » qui traduira concrètement les orientations générales déjà fixées et définira les critères d’éligibilité, les priorités soutenues, etc.
Cette consultation est l’opportunité, pour les autorités locales, de prouver leur valeur ajoutée, les caractéristiques des actions qu’elles entreprennent, leurs besoins et leurs contraintes. Le document de stratégie thématique étant élaboré selon la procédure de comitologie (réunions d’experts au sein de la Commission), cette consultation est un moment essentiel pour affirmer le rôle des collectivités locales dans la politique de développement et influer sur les modalités d’attribution et les priorités de l’aide communautaire.
Il apparaît d’autant plus nécessaire de faire entendre la voix des collectivités que les organisations non gouvernementales sont très mobilisées. Dès début 2006, l’ADF et l’AMF s’étaient chacune inquiétées du renforcement de la place des autorités locales dans la communication de la Commission, estimant que la prise en compte de la société civile et de la coopération décentralisée dans un programme commun ne devait pas s'effectuer au détriment de cette dernière.
La consultation prend la forme d’un questionnaire sur le contenu du programme thématique et laisse la place à une réponse libre. Ce questionnaire, qui doit être remis avant le 11 septembre 2006, est disponible à l’adresse suivante :
http://ec.europa.eu/comm/development/body/theme/consultation/non_state_actors/index_fr.htm.
Programme thématique sur les « acteurs non étatiques et les autorités locales dans le développement : http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/fr/com/2006/com2006_0019fr01.pdf. Les programmes thématiques interviennent en complément des programmes géographiques, dans le cadre de la refonte actuelle de la politique européenne de coopération au développement.